7月29日，陜西省白水縣發(fā)布政協(xié)第十屆委員會四次會議第19號提案辦理情況，提到加強園區(qū)及周邊可再生能源開發(fā)利用，支持園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源匹配對接，科學配置儲能等調節(jié)性資源，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應模式，鼓勵參與綠證綠電交易。大力推進屋頂分布式光伏、電動汽車充電基礎設施建設，加快推動儲能項目建設，構建以可再生能源為主的多能互補能源供應體系。目前，園區(qū)內分布式光伏已建成裝機2.66兆瓦，冷鏈物流廠房屋頂光伏正在建設；在雁中制衣、杜康酒廠和天元大道產(chǎn)業(yè)園布局規(guī)劃建設新能源汽車充電樁，下一步還需進一步完善綠電電源、用戶網(wǎng)絡，助力園區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、生活使用可再生能源，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

原文如下：

關于白水縣政協(xié)第十屆委員會四次會議第19號提案辦理情況的回復

縣政協(xié)提案委：

貴委提出的《關于創(chuàng)新推動我縣零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的建議》收悉，經(jīng)認真研究，現(xiàn)將辦理情況回復如下：

提案交辦后，我局立即對該項工作進行專題研究，明確責任領導、責任人及辦結時限，及時與高新區(qū)、市生態(tài)環(huán)境局白水分局對接溝通，對提案中涉及事項進行分析研判，積極推動我縣零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)謀劃部署工作，全力推進提案辦理取得實效。

一、對接上級部門，明確政策方向

積極對接上級部門，深入研究國家及省市關于“雙碳”目標、零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的相關政策文件，多次赴省市發(fā)改委就零碳產(chǎn)業(yè)園建設目標、政策保障等進行溝通。同時，結合白水自身的產(chǎn)業(yè)結構、資源稟賦，確定零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的階段性目標。根據(jù)中省市“雙碳”工作總體布局，印發(fā)了《白水縣2030年前碳達峰行動方案》，為零碳園區(qū)建設奠定基礎。目前，初步明確了從園區(qū)能源消費管控、產(chǎn)業(yè)準入、綠色升級等方面入手，推動園區(qū)發(fā)展，著力打造低碳近零碳園區(qū)。

二、找準園區(qū)定位，推動園區(qū)零碳建設

目前，我縣高新區(qū)共有工業(yè)企業(yè)60家，其中，用電企業(yè)55家，用氣企業(yè)5家，無用煤企業(yè)。2024年用電量2659.56萬千瓦時；用氣量約312萬方。

1.加快園區(qū)用能結構轉型。加強園區(qū)及周邊可再生能源開發(fā)利用，支持園區(qū)與周邊非化石能源發(fā)電資源匹配對接，科學配置儲能等調節(jié)性資源，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應模式，鼓勵參與綠證綠電交易。大力推進屋頂分布式光伏、電動汽車充電基礎設施建設，加快推動儲能項目建設，構建以可再生能源為主的多能互補能源供應體系。目前，園區(qū)內分布式光伏已建成裝機2.66兆瓦，冷鏈物流廠房屋頂光伏正在建設；在雁中制衣、杜康酒廠和天元大道產(chǎn)業(yè)園布局規(guī)劃建設新能源汽車充電樁，下一步還需進一步完善綠電電源、用戶網(wǎng)絡，助力園區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、生活使用可再生能源，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

2.調整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。近年來，我縣堅持“三業(yè)并舉，工業(yè)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，以高新區(qū)作為全縣工業(yè)發(fā)展主陣地，重點圍繞蘋果、白酒、冷鏈物流、裝備制造、能源儲能等產(chǎn)業(yè)方向，布局發(fā)展低能耗低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，探索以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式，嚴禁“兩高”項目及燃煤項目入駐園區(qū)。依托堅實的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，成功招引落地了中交天和風電塔筒、萬德恒發(fā)礦用設備、萬創(chuàng)油氣采掘機、白揚綠能光伏電池片廠、上海風領混凝土塔、博鈉鈉離子電池材料項目等一批先進能源裝備制造產(chǎn)業(yè)；推動江蘇常友風機艙罩項目、陜西騰盛煤礦智能化裝備制造項目簽約成功。下一步我縣將根據(jù)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈特點，進一步延鏈、補鏈、強鏈，持續(xù)引入低碳產(chǎn)業(yè)項目，引導園區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級。

3.大力推進園區(qū)節(jié)能降碳。推動園區(qū)建立用能和碳排放管理制度，深入推進企業(yè)能效碳效診斷評估，嚴格落實入園項目節(jié)能審查“事前、事中、事后”監(jiān)管。鼓勵企業(yè)建立集能源運行監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能效分析、預警告警、報表管理、碳排管理等功能于一體能源“雙碳”智能管理平臺，全面滿足企業(yè)精細化綜合能源管理需求，幫助企業(yè)建立綜合能耗分析能力，提升管理效率，挖掘能效優(yōu)化空間，降低整體碳排水平，助力企業(yè)實現(xiàn)安全、節(jié)能、減碳、降費。同時，引進了海儀循環(huán)等資源回收利用企業(yè)，實現(xiàn)廢舊資源的循環(huán)利用，減少廢棄物排放污染。

4.完善園區(qū)基礎設施升級。持續(xù)推進園區(qū)電力、熱力、燃氣、供排水、路、網(wǎng)等改造，助力園區(qū)軟硬件設施向零碳發(fā)展轉型。構建以可再生能源為主的多能互補能源供應系統(tǒng)，繼續(xù)在園區(qū)規(guī)劃建設分布式光伏電站；充分發(fā)揮新元電廠供熱能力，探索工業(yè)余熱供暖；持續(xù)完善新能源電動汽車充電服務網(wǎng)絡，滿足園區(qū)內電動汽車的充電需求，推廣電動公交車、電動物流車等在園區(qū)內的使用；加強園區(qū)內的綠化建設，提高綠地率，增強園區(qū)的碳匯能力；完善污水處理設施，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)污水達標排放；建設垃圾分類處理設施，提高垃圾的回收利用率。

三、探索發(fā)展路徑，打造示范樣板

打造零碳企業(yè)是實現(xiàn)零碳園區(qū)目標的關鍵抓手。目前，我們正以具體企業(yè)為試點，探索轉型路徑。如：白揚綠能6GW高效光伏電池片廠建設期間，全部采購使用二級能效及以上生產(chǎn)設備，優(yōu)先使用太陽能、風能等可再生能源，在節(jié)能報告中承諾最低使用30%可再生能源電力，逐步替代傳統(tǒng)化石能源。同時，在廠房屋頂建設屋頂分布式光伏，多措并舉，推動企業(yè)逐步向零碳工廠邁進，為零碳園區(qū)建設長遠目標積累經(jīng)驗、樹立標桿。

下一步，我局將持續(xù)聚焦提案建議，細化工作舉措，加強部門協(xié)同，在能碳管理方面積極引進能源管理企業(yè)，支持園區(qū)建設覆蓋主要用能企業(yè)的能碳管理平臺，整合園區(qū)分布式電源、儲能裝置、負荷、能量管理系統(tǒng)等，建設冷熱電氣、多能互補的多能源綜合利用示范項目，提高資源配置效率和電力系統(tǒng)穩(wěn)定性，打造綠色低碳發(fā)展示范載體和綜合能源智慧服務園區(qū)，全力推動我縣低碳近零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設取得實質進展。

感謝貴委對發(fā)改工作的關心與支持！

白水縣發(fā)展和改革局

2025年7月23日