本周一，除匈牙利以外的所有歐盟國家均共同簽署了一份聯(lián)合宣言，意圖保護(hù)歐洲本土風(fēng)電產(chǎn)業(yè)免受所謂的 “中國廠商不公平貿(mào)易行為”的影響。

這幾年對于歐洲的風(fēng)電整機(jī)商來說日趨艱難。德國工業(yè)巨頭西門子集團(tuán)旗下的西門子能源公司在今年上半年遭遇了重大虧損，其他歐盟境內(nèi)的大型風(fēng)電廠家同樣經(jīng)營困難。

另一方面，中國境內(nèi)的風(fēng)電整機(jī)商卻日趨強(qiáng)大，同時，也希望統(tǒng)治全球市場。即便是沒有大量的中國風(fēng)電機(jī)組安裝在歐洲的土地上，歐洲風(fēng)電業(yè)界也日益擔(dān)心自身的護(hù)城河會被推倒，這也進(jìn)一步激發(fā)了歐盟成員國的貿(mào)易保護(hù)主義主張。

《歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合宣言》中寫道：“雖然風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在過去的數(shù)十年中是歐盟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但是，它也面臨著一系列挑戰(zhàn)。整個歐洲地區(qū)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)需要團(tuán)結(jié)起來，以應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。”

《歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)合宣言》基于歐洲委員會于今年10月份提出的一攬子風(fēng)電產(chǎn)業(yè)拯救方案。

具體來說，26個歐盟成員國承諾“應(yīng)確保打造出數(shù)量充足、牢固及未來可期的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)來滿足未來歐盟地區(qū)的風(fēng)電項目裝機(jī)所需，應(yīng)保證2024-2026年間的項目裝機(jī)所需?！?/p>

除此之外，該聯(lián)合宣言中也闡述了 “促進(jìn)具有高質(zhì)量的環(huán)境、創(chuàng)新、電網(wǎng)安全和勞動力標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的下線”，通過修改境內(nèi)風(fēng)電拍賣體系來增加風(fēng)電裝機(jī)”。

一般來說，風(fēng)電項目開發(fā)商參與項目投標(biāo)，提交最低的投標(biāo)電價，并以此選出最終的中標(biāo)方。

而此類拍賣機(jī)制無疑將促使開發(fā)商日期地傾向于選擇使用造價低廉的中國機(jī)組，而這一傾向也促使大量的歐盟境內(nèi)游說集團(tuán)施壓政府尋求改變拍賣機(jī)制。

目前，歐盟的首選“應(yīng)對”工具是通過“精心設(shè)計的、客觀、透明的非歧視性非歧視性資格預(yù)審或加分標(biāo)準(zhǔn)”，以此助力歐洲廠商。

也可將 “可持續(xù)性、電網(wǎng)安全、商業(yè)行為、交付能力、歐盟公民參與程度考慮在內(nèi)?！庇绕湫枰匾暤囊稽c是，涉及電網(wǎng)的安全要求可能會阻礙中國制造商贏得歐盟境內(nèi)的風(fēng)電整機(jī)競標(biāo)活動，這是因為，風(fēng)電整機(jī)普遍需要完成并網(wǎng)，此外，風(fēng)電設(shè)備上安裝了數(shù)百個傳感器和攝像頭，這通?？梢杂糜跍y量風(fēng)機(jī)周邊氣流情況及風(fēng)速。

如同中國的通訊設(shè)備企業(yè)華為目前正在從歐洲境內(nèi)的各類投標(biāo)中被剔除資格一樣。現(xiàn)在，類似的做法也適用于中國能源基礎(chǔ)設(shè)施-風(fēng)電機(jī)組的制造商。

此外，聯(lián)合宣言中也包含了其他用于保護(hù)歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的工具。

歐盟委員會主管貿(mào)易領(lǐng)域事務(wù)的負(fù)責(zé)人懷疑中國廠家存在接受來自于政府的行業(yè)補(bǔ)貼行為。